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一、背景依據(jù)
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案〉的通知》(國辦發(fā)〔2024〕9號)要求,為更大力度推進(jìn)高水平對外開放,進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境,充分發(fā)揮外資在構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用,加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港,制定《加快提升國際化營商環(huán)境的行動方案》(以下簡稱“《行動方案》”)
二、主要內(nèi)容
《行動方案》從提升國際化市場環(huán)境、貿(mào)易投資環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要素保障等6個(gè)方面提出19條政策措施。
(一)對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接、公平開放的市場環(huán)境。鼓勵外資圍繞重點(diǎn)行業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展投資,進(jìn)一步優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)圍繞細(xì)化落實(shí)國家吸引和利用外資的最新政策要求,創(chuàng)建更加自由便利的貿(mào)易投資環(huán)境。完善海南國際貿(mào)易和國際投資“單一窗口”特色應(yīng)用,優(yōu)化通關(guān)模式和加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升跨境融資信用服務(wù)能力。
(三)聚焦外商投資、外籍人士辦事高頻服務(wù)事項(xiàng),優(yōu)化高效便利的外商投資政務(wù)服務(wù)環(huán)境。常態(tài)化開展外資企業(yè)圓桌會議,建設(shè)“企航自貿(mào)港”投資海南一站式服務(wù)平臺、“海易辦”國際服務(wù)專區(qū)。推動境外銀行卡受理,優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境,提升移動支付便利性,為在瓊工作、旅游、居住的外籍人士提供多場景、多樣化便利服務(wù)。
(四)健全外商合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制,打造適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)體制的法治環(huán)境。推動自貿(mào)港商事調(diào)解和仲裁領(lǐng)域立法,推動海口、三亞中央法務(wù)區(qū)掛牌啟動建設(shè),建立完善“一站式”國際商事糾紛多元化解決機(jī)制,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(五)關(guān)注外商全方位生產(chǎn)生活,構(gòu)建外商宜居宜業(yè)的人文生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)外國人工作許可、居留許可聯(lián)審聯(lián)檢和“一窗通辦、同時(shí)發(fā)證”,外國人工作許可省內(nèi)互認(rèn)等外國人來瓊工作便利化措施。提供住房、教育、醫(yī)療、旅游等生活保障和多樣化消費(fèi)選擇。
(六)結(jié)合外資企業(yè)投資全流程,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營要素保障。推進(jìn)“極簡審批”改革,健全重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作跟蹤機(jī)制,推動數(shù)據(jù)要素安全高效跨境流動。
三、涉及范圍
省直各單位,各市縣、自治縣。
四、新舊政策差異
不涉及相關(guān)內(nèi)容。
五、關(guān)鍵詞詮釋
1.RCEP:區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。
2.CPTPP:全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。
3.DEPA:數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。
4.QFLP:合格境外有限合伙人。
5.QDLP:合格境內(nèi)有限合伙人。
6.AEO:經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者。