一、宣傳目標
本次宣傳的目標是讓公眾充分了解《海南省推行經營主體以專用公共信用報告替代無違法違規記錄證明實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
二、宣傳背景
(一)《實施方案》制定背景
為貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署,發揮社會信用體系作用,推動政務服務提質增效,進一步優化營商環境,賦能海南自貿港建設,我廳根據《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發〔2024〕3號)和《國家發展改革委辦公廳關于印發<2024—2025年社會信用體系建設行動計劃>的通知》(發改辦財金〔2024〕451號)精神,制定實施《實施方案》。《實施方案》實施以后,經營主體可以用專用信用報告替代48個領域無違法違規記錄證明和3個高頻管理信息核查。
(二)《實施方案》主要內容
《實施方案》正文主要包括7個方面內容。一是目標要求。強調以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照依法依規、應替盡替、逐步拓展、便捷服務的原則,推行實施經營主體以專用公共信用報告替代無違法違規記錄證明。二是實施領域。分兩批推進46個領域實施專用信用報告替代無違法違規記錄證明,并集成社保、醫保、公積金等3個高頻領域管理信息。三是適用范圍。明確違法違規記錄的定義、可開具專用信用報告的主體、專用信用報告的應用場景。四是責任分工。明確省營商環境廳、省大數據管理局及相關領域單位責任。五是重點任務。安排了歸集信用信息、開發查詢系統、提升服務質效、實現平穩過渡、拓展應用范圍等5個方面任務。六是保障機制。明確各部門在推行經營主體以專用公共信用報告替代無違法違規記錄證明工作中的職責,及專用信用報告異議處理方式。七是方案實施日期、期限及解釋單位。明確方案有效期5年,由省營商環境建設廳承擔具體解釋工作。
三、亮點特點
(一)與企業上市合法合規信息核查“一件事”緊密銜接。企業上市合法合規信息核查“一件事”涉及的16個領域的無違法違規信息核查和企業人員住房公積金繳存信息核查。專用公共信用報告涵蓋了上述16個領域,并拓展至46個領域。
(二)全省只出一份報告。按照“全省一盤棋、全島同城化”思路,專用信用報告全省通用,各市縣不再單獨出具本市縣專用信用報告。
(三)將經營異常名錄納入專業信用報告,拓展數據范圍。同時為保證數據無遺漏,要求各信息產生部門應當在本部門內部對行政處罰、經營異常名錄、嚴重失信主體名單和刑事判決等文書單獨按順序連續編號,以便及時發現和補充漏報信息。
(四)建立線上線下多渠道查詢。線上,經營主體可登錄“信用中國(海南)”網站、海南政務服務網、“海易辦”平臺等下載電子版專用信用報告,并納入政務服務平臺統一電子證照系統管理。線下,要求省內各級政務服務大廳設置信用服務窗口,經營主體通過該窗口和一體化智能自助終端等,線下查詢、打印專用信用報告。
四、宣傳方式
(一)發表宣傳文章。在省營商環境建設廳門戶網站、微信公眾號等發表政策解讀的宣傳文章,提供相關鏈接,方便社會公眾查閱。
(二)開展《實施方案》宣傳解讀。開展《實施方案》解讀宣傳,讓公眾和企業看得懂、看得明白。
(三)及時答疑解惑。對各廳局、各市縣工作人員、公眾提出的問題,第一時間予以回應答復。
五、宣傳效果評估
定期統計宣傳期間相關網站、官網、微信等平臺的點擊率、閱讀量等數據,評估《實施方案》宣傳效果;收集公眾對《實施方案》的反饋意見,及時進行處理。