????一、建立健全工作體制機(jī)制

????發(fā)揮“一體四面”工作體制優(yōu)勢(shì)和優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)的良好工作格局，建立省、市縣之間信息和經(jīng)驗(yàn)共享機(jī)制，推動(dòng)各地改革創(chuàng)新。構(gòu)建省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)專業(yè)保障能力體系，開展“人人都是營商環(huán)境、樹立自貿(mào)港開放形象”活動(dòng)。

二、提升營商環(huán)境整體水平

貫徹落實(shí)省委八屆四次全會(huì)關(guān)于開展“營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)”和2024年省政府工作報(bào)告關(guān)于“打好營商環(huán)境整體提升攻堅(jiān)戰(zhàn)”有關(guān)部署，錨定法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境目標(biāo)，推進(jìn)我省營商環(huán)境水平整體優(yōu)化和提升。持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境市縣（園區(qū)）示范創(chuàng)建，加強(qiáng)營商環(huán)境示范經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，帶動(dòng)全省營商環(huán)境加快提升，開展2023年度海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境評(píng)價(jià)、發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果，建立健全營商環(huán)境指標(biāo)無感監(jiān)測(cè)體系。對(duì)標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，聚焦外商投資和外國人生活就業(yè)等全生命周期，提升國際化市場(chǎng)、貿(mào)易投資、政務(wù)服務(wù)、法治、人文生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素保障。

三、加快提升政府服務(wù)效能

推動(dòng)高效辦成一件事，推進(jìn)“全省通辦”“跨省通辦”、政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”、“機(jī)器+審批”等改革，適時(shí)擴(kuò)大一批“跨省通辦”改革事項(xiàng)，進(jìn)一步做實(shí)推廣“機(jī)器+審批”“機(jī)器+監(jiān)管”“機(jī)器管規(guī)劃”“機(jī)器管招投標(biāo)”等“機(jī)器+”應(yīng)用場(chǎng)景。深化“極簡審批”改革，推動(dòng)極簡審批制度改革擴(kuò)區(qū)擴(kuò)范圍。推進(jìn)“信用+免審”改革，實(shí)施分級(jí)分類“信用+免審”改革。實(shí)施“全省無證明”改革。健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變，提升海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申辦方式便利度。全面推行“幫辦代辦”制度，完善中介服務(wù)管理體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)管理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)和權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)持續(xù)推進(jìn)綜窗服務(wù)改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)“一窗受理、統(tǒng)一出件”。

四、優(yōu)化服務(wù)企業(yè)能力

常態(tài)化開展服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，完善涉企政策法規(guī)征詢服務(wù)、企業(yè)訴求建議的解決機(jī)制和反饋等機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“我陪群眾走流程”“政企面對(duì)面”等營商環(huán)境特色活動(dòng)。加強(qiáng)涉企綜合監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)籌管理，構(gòu)建涉企活動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)，加快實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管，推進(jìn)“一套清單管監(jiān)管”，實(shí)施“一個(gè)系統(tǒng)管檢查”，嚴(yán)格落實(shí)“清單之外無檢查”。建立“12345+網(wǎng)格化+直通聯(lián)辦”機(jī)制，形成“一個(gè)問題”到“一類問題”收集解決機(jī)制，優(yōu)化提升歷史遺留問題處置機(jī)制。

五、加快誠信海南建設(shè)

實(shí)施政務(wù)誠信、信用監(jiān)管、數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用、應(yīng)用場(chǎng)景、“信易貸”、“審管法信”、信用管理制度建設(shè)、區(qū)域信用等提升工程。專項(xiàng)治理政務(wù)失信行為，出臺(tái)社會(huì)組織信用監(jiān)管辦法，實(shí)施差異化監(jiān)管。完善行業(yè)信用應(yīng)用系統(tǒng)。督導(dǎo)百個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)建計(jì)劃。進(jìn)一步完善“信易貸”平臺(tái)功能，加快整合“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)，加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的充分應(yīng)用。探索研究“政務(wù)失信補(bǔ)償”機(jī)制。

六、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)

開展“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)協(xié)同”、“一網(wǎng)監(jiān)管”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”等攻堅(jiān)行動(dòng)。推動(dòng)全省機(jī)關(guān)內(nèi)部“零跑動(dòng)”改革，持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)監(jiān)管”效能攻堅(jiān)，建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度，構(gòu)建“統(tǒng)分結(jié)合、一體管理”的統(tǒng)管體系，建設(shè)省級(jí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)。推動(dòng)數(shù)字化創(chuàng)新，鼓勵(lì)市縣在小區(qū)域、小切口、小環(huán)境方面數(shù)字化發(fā)展創(chuàng)新，推進(jìn)政務(wù)數(shù)字產(chǎn)品“一地創(chuàng)新、各地復(fù)用、省級(jí)集成”。

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