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海南省商務(wù)廳等6部門關(guān)于印發(fā)《海南省電動自行車以舊換新實(shí)施方案》的通知

各市縣商務(wù)、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、公安、市場監(jiān)督管理、消防救援主管部門：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照《商務(wù)部等5部門辦公廳（室）關(guān)于印發(fā)<推動電動自行車以舊換新實(shí)施方案>的通知》（商辦流通函〔2024〕396號）、《海南省電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實(shí)施方案》（瓊府辦〔2024〕17號）、《海南省加力推動消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（瓊商消〔2024〕25號）要求，省商務(wù)廳等6部門制定了《海南省電動自行車以舊換新實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

海南省商務(wù)廳???海南省工業(yè)和信息化廳

海南省生態(tài)環(huán)境廳???海南省公安廳

海南省市場監(jiān)督管理局???海南省消防救援總隊(duì)

2024年10月21日

海南省電動自行車以舊換新實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照《商務(wù)部等5部門辦公廳（室）關(guān)于印發(fā)<推動電動自行車以舊換新實(shí)施方案>的通知》（商辦流通函〔2024〕396號）、《海南省電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實(shí)施方案》（瓊府辦〔2024〕17號）、《海南省加力推動消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（瓊商消〔2024〕25號）要求，在全省范圍內(nèi)推動電動自行車以舊換新，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面落實(shí)電動自行車安全隱患全鏈條治理和促進(jìn)消費(fèi)總體要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動、齊抓共管，統(tǒng)籌推動電動自行車以舊換新，提升電動自行車各環(huán)節(jié)安全水平，促進(jìn)全省消費(fèi)增長。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施電動自行車以舊換新補(bǔ)貼。統(tǒng)籌用好加力支持消費(fèi)品以舊換新財(cái)政資金，按照《2024年海南省電動自行車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（瓊商建〔2024〕31號），對個(gè)人消費(fèi)者交回在我省上牌的電動自行車舊車，并在我省電動自行車銷售企業(yè)購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車新車的，給予一次性以舊換新補(bǔ)貼。明確消費(fèi)者端補(bǔ)貼申領(lǐng)流程，對消費(fèi)者提交的申請材料，及時(shí)審核并發(fā)放補(bǔ)貼資金至消費(fèi)者。

（二）開展電動自行車以舊換新促銷活動。將電動自行車以舊換新納入“2024消費(fèi)促進(jìn)年”活動安排，為合規(guī)電動自行車生產(chǎn)企業(yè)的合格產(chǎn)品參加消費(fèi)品以舊換新活動提供良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。整合生產(chǎn)、售后、回收等上下游資源，開設(shè)線上線下專區(qū)，便利消費(fèi)者以舊換新。支持電動自行車銷售企業(yè)開展系列以舊換新宣傳推廣、展銷等活動。鼓勵電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)及售后服務(wù)類企業(yè)創(chuàng)新活動形式，補(bǔ)充或疊加企業(yè)端以舊換新補(bǔ)貼，給予消費(fèi)者更多優(yōu)惠。

（三）健全電動自行車舊車回收處理體系。參加以舊換新的個(gè)人消費(fèi)者應(yīng)將電動自行車舊車（含電池組）交至本人所購電動自行車新車的銷售企業(yè)，由新車銷售企業(yè)負(fù)責(zé)回收，公平、公正確定回收價(jià)格，開具《電動自行車回收證明》。新車銷售企業(yè)在保證安全前提下，可對回收舊車進(jìn)行”車電分離”，依法依規(guī)將電池交由符合條件的回收企業(yè)，也可將整車（含電池組）交由有資質(zhì)的回收企業(yè)處置。新車銷售企業(yè)和電池回收企業(yè)均需對電池交付建立臺賬，做好往來登記。電池回收企業(yè)依法依規(guī)對新車銷售企業(yè)等交付的電池進(jìn)行處置。

（四）嚴(yán)格電動自行車以舊換新銷售企業(yè)管理。在“海e行”管理平臺（省市場監(jiān)督管理局建設(shè)的電動自行車信息化管理系統(tǒng)）完成注冊登記的電動自行車新車銷售企業(yè)，均可參加非鋰離子蓄電池電動自行車舊車以舊換新活動。參加鋰離子蓄電池電動自行車舊車以舊換新的新車銷售企業(yè)須具備安全回收、存放鋰離子蓄電池的條件，經(jīng)遴選確定后向社會公布。符合條件的新車銷售企業(yè)平等參加以舊換新活動，對違反以舊換新政策有關(guān)規(guī)定的，取消參與以舊換新活動資格。

（五）加強(qiáng)電動自行車銷售監(jiān)管。督促電動自行車銷售企業(yè)建立執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格核查產(chǎn)品合格證明、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等信息，經(jīng)確認(rèn)存在缺陷的，依法督促生產(chǎn)者實(shí)施召回。依法嚴(yán)厲查處銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證以及不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車的行為。銷售企業(yè)通過“海e行”采集售出車輛的整車編碼、電機(jī)編碼、電池編碼等相關(guān)信息，完成“海品碼”賦碼，將“海品碼”、電動自行車產(chǎn)品合格證、購車發(fā)票、購車人信息等上傳至海南省電動自行車登記管理系統(tǒng)，完成注冊登記，進(jìn)行電動自行車牌照預(yù)審上牌；公安交管部門在三個(gè)工作日內(nèi)完成審核，發(fā)放海南省電動自行車電子行駛證。

（六）充分發(fā)揮行業(yè)主體作用。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會推動電動自行車銷售企業(yè)及上下游企業(yè)合法守信經(jīng)營，規(guī)范開展舊車回收處理、新車銷售等活動。引導(dǎo)銷售門店加強(qiáng)銷售人員培訓(xùn)，廣泛開展政策宣傳推廣，提升服務(wù)質(zhì)量，便利消費(fèi)者以舊換新。

三、保障措施

省商務(wù)廳會同省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省市場監(jiān)督管理局、省消防救援總隊(duì)等部門將電動自行車以舊換新工作納入推動消費(fèi)品以舊換新省際工作協(xié)調(diào)體系。各市縣商務(wù)主管部門要會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作協(xié)同，細(xì)化工作舉措，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，豐富促銷活動，引導(dǎo)行業(yè)主體強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識，推動電動自行車以舊換新取得良好成效。

各市縣電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班要強(qiáng)化落實(shí)電動自行車全鏈條安全監(jiān)管，及時(shí)做好安全隱患整治工作。

各市縣商務(wù)主管部門要安排專人統(tǒng)籌負(fù)責(zé)電動自行車以舊換新工作，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。