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索   引   號:/2024-00157 分          類:科技、教育
發(fā) 文 機 關:海南省科學技術廳 發(fā) 文 日 期:2024-12-02
名           稱:海南印發(fā)《海南省科技型中小企業(yè)認定管理辦法》
文           號:瓊科規(guī)〔2024〕8號 主   題   詞:無
時   效   性:尚未生效

海南省科學技術廳關于印發(fā)

《海南省科技型中小企業(yè)認定管理辦法》 的通知

瓊科規(guī)〔2024〕8號


各市、縣科技管理部門,各有關單位:

為貫徹落實《海南自由貿易港科技體制改革三年攻堅方案(2024—2026年)》有關工作部署,進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持和鼓勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,我廳制定了《海南省科技型中小企業(yè)認定管理辦法》,現予印發(fā),請遵照執(zhí)行。


海南省科學技術廳

2024年11月30日

(此件主動公開)

海南省科技型中小企業(yè)認定管理辦法

第一章??總 ?則

第一條?為強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持和鼓勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,根據《科技部財政部 國家稅務總局關于印發(fā)<科技型中小企業(yè)評價辦法>的通知》(國科發(fā)政〔2017〕115號)及科技部火炬中心《關于印發(fā)<科技型中小企業(yè)評價工作指引>的通知》(國科火字〔2022〕67號)等文件要求,結合《海南自由貿易港科技體制改革三年攻堅方案(2024—2026年)》(瓊辦發(fā)〔2023〕43號)有關工作部署,制定本辦法。

第二?本辦法所稱的海南省科技型中小企業(yè)(以下簡稱省科技型中小企業(yè))是指在我省設立,擁有一定科技人員和自主知識產權,掌握專有技術或先進知識,通過科技投入開展創(chuàng)新活動,符合相關條件,經省科技廳備案的中小企業(yè)。

第三條?省科技型中小企業(yè)為高新技術企業(yè)重點培育對象,經認定為省科技型中小企業(yè)的,納入省科技型中小企業(yè)庫進行管理。

第四條?省科技廳負責省科技型中小企業(yè)備案和監(jiān)督指導。各市縣科技管理部門負責本地區(qū)省科技型中小企業(yè)的受理、審核、認定、跟蹤服務等工作。

第五條?省科技型中小企業(yè)認定遵循企業(yè)自愿、產業(yè)導向、擇優(yōu)認定的工作原則。

第二章 ?認定條件與程序

第六條?省科技型中小企業(yè)須同時滿足以下條件:

(一)在海南省行政區(qū)域內注冊的居民企業(yè)。企業(yè)提供的產品和服務不屬于國家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類。

(二)企業(yè)在填報上一年及當年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故和嚴重環(huán)境違法、科研嚴重失信行為,且企業(yè)未列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。

(三)職工總數不超過500人、年銷售收入不超過2億元資產總額不超過2億元。

(四)企業(yè)根據省科技型中小企評價指標進行綜合評價,所得分值不低于60分,且科技人員指標得分不得為0分。具體評價指標詳見附件。

第七條?符合第六條第(一)至(四)項條件的企業(yè),且同時符合下列條件中的一項,則可直接確認符合省科技型中小企業(yè)條件:

(一)企業(yè)近三年內獲得過省級科技獎勵;

(二)企業(yè)擁有經備案或認定的內設研發(fā)機構;

(三)企業(yè)近三年內牽頭承擔省級財政科技專項項目;

(四)企業(yè)擁有有效期內高新技術企業(yè)資格證書。

第八條?省科技型中小企業(yè)認定程序:

(一)通知。省科技廳每年發(fā)布通知,明確申報材料、時間要求等。

(二)申請。申請認定的企業(yè),對照本辦法開展自主評價,填報《省科技型中小企業(yè)信息表》并按要求準備申報材料,提交至市、縣科技管理部門。企業(yè)對申報材料的真實性負責。

(三)認定。市、縣科技管理部門對申報企業(yè)填報的信息和提交的材料進行綜合審查,必要時可組織專家進行評審。市、縣科技管理部門審定后,將省科技型中小企業(yè)擬認定名單報省科技廳備案。

(四)公示公告。省科技廳對擬認定名單進行公示,公示時間為5個工作日。公示無異議的,省科技廳發(fā)布公告,予以備案。

第三章 ?支持措施

第九條?進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,鼓勵各市縣合法合規(guī)對省科技型中小企業(yè)給予獎補。支持省科技型中小企業(yè)牽頭或參與省級財政科技專項項目。鼓勵省科技型中小企業(yè)廣泛參與高新技術企業(yè)、高校、科研院所等牽頭的項目,組建創(chuàng)新聯合體“揭榜攻關”。

第十條?支持有條件的省科技型中小企業(yè)建立內部研發(fā)平臺等,引進培育骨干創(chuàng)新團隊,申請認定高新技術企業(yè)。

第四章 ?監(jiān)督管理

第十一條?省科技型中小企業(yè)資格經備案之日起生效,有效期為三年。

第十二條?對已認定的省科技型中小企業(yè),有下列行為的,由市、縣科技管理部門撤銷其科技型中小企業(yè)資格,報省科技廳備案并進行公告。

(一)在申請過程中存在嚴重弄虛作假行為的;

(二)發(fā)生科研嚴重失信行為的;

(三)發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的;

(四)被列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單的。

第十三條?省級科技型中小企業(yè)按要求定期填報統(tǒng)計調查表。企業(yè)發(fā)生更名或分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等與認定條件有關的重大變化,應在3個月內向所在市、縣科技管理部門報告。市、縣科技管理部門審核符合認定條件的,報省科技廳備案,其科技型中小企業(yè)資格不變;不符合認定條件的,報省科技廳備案并進行公告,自更名或條件變化年度起取消其省科技型中小企業(yè)資格。

第十四條?參與省科技型中小企業(yè)認定工作的各類機構和人員對所承擔的有關工作負有誠信、合規(guī)、保密義務。在認定過程中,出現工作失誤錯誤,根據《海南自貿港公職人員容錯糾錯辦法(試行)》,經認定符合容錯情形的,依規(guī)依紀依法不予或者免予、從輕或者減輕處理。違反相關要求和紀律的,給予相應處理。

第五章??附則

第十五條?本辦法由省科技廳負責解釋。

第十六條?本辦法自2024年12月30日起實施,有效期五年。原《海南省科技型中小企業(yè)認定管理暫行辦法》(瓊科規(guī)〔2021〕9號)同時廢止。


附件:

海南省科技型中小企業(yè)評價指標

海南省科技型中小企業(yè)評價指標具體包括科技人員、研發(fā)投入、科技成果三類,滿分100分。

1.科技人員指標(滿分20分)。按科技人員數占企業(yè)職工總數?的比例分檔評價。

A.30%(含)以上(20分)

B.25%(含)-30%(16分)

C.20%(含)-25%(12分)

D.15%(含)-20%(8分)

E.10%(含)-15%(4分)

F.10%以下(0分)

2.研發(fā)投入指標(滿分50分)。企業(yè)從(1)、(2)兩項指標中選擇一個指標進行評分。

(1)按企業(yè)研發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例分檔評價。

A.6%(含)以上(50分)

B.5%(含)-6%(40分)

C.4%(含)-5%(30分)

D.3%(含)-4%(20分)

E.2%(含)-3%(10分)

F.2%以下(0分)

(2)按企業(yè)研發(fā)費用總額占成本費用支出總額的比例分檔評價。

A.30%(含)以上(50分)

B.25%(含)-30%(40分)

C.20%(含)-25%(30分)

D.15%(含)-20%(20分)

E.10%(含)-15%(10分)

F.10%以下(0分)

3.科技成果指標(滿分30分)。按企業(yè)擁有的在有效期內的與主要產品(或服務)相關的知識產權類別和數量(知識產權應沒有爭議或糾紛)分檔評價。

A.1項及以上Ⅰ類知識產權(30分)

B.4項及以上Ⅱ類知識產權(24分)

C.3項Ⅱ類知識產權(18分)

D.2項Ⅱ類知識產權(12分)

E.1項Ⅱ類知識產權(6分)

F.沒有知識產權(0分)

科技型中小企業(yè)評價指標說明:

(一)企業(yè)科技人員是指企業(yè)直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動,以及專門從事上述活動管理和提供直接服務的人員,包括在職、兼職和臨時聘用人員,兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作6個月以上。

(二)企業(yè)職工總數包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別,兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作6個月以上。

(三)企業(yè)研發(fā)費用是指企業(yè)研發(fā)活動中發(fā)生的相關費用,具體按照財政部國家稅務總局 科技部《關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)有關規(guī)定進行歸集。

(四)企業(yè)銷售收入為主營業(yè)務與其他業(yè)務收入之和。

(五)知識產權采用分類評價,其中:發(fā)明專利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權按Ⅰ類評價;實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權按Ⅱ類評價。

(六)企業(yè)主導制定國際標準、國家標準或行業(yè)標準是指企業(yè)在國家標準化委員會、工業(yè)和信息化部、國際標準化組織等主管部門的相關文件中排名起草單位前五名。

(七)省部級以上研發(fā)機構包括國家(省、部)重點實驗室、國家(省、部)工程技術研究中心、國家(省、部)工程實驗室、國家(省、部)工程研究中心、國家(省、部)企業(yè)技術中心、國家(省、部)國際聯合研究中心等。


附件

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