近日,位于海口市秀英區(qū)的新高理想城安居房項目進入內部裝修階段,迎來一批批前來參觀的客戶。“項目規(guī)劃設計、項目報批報建等環(huán)節(jié)的審批流程得到簡化,極大推進了項目建設進展。”新高理想城安居房項目經(jīng)理韓松介紹,譬如該項目西區(qū)一期基坑支護和土方開挖的施工許可證,便是當天申請當天拿證當天開工。
助力項目建設跑出“加速度”的是海南實施的工程建設項目審批制度改革(以下簡稱工改)。
項目審批涉及部門多、審批程序煩瑣、辦理耗時過長,曾是工程建設項目的“痛點”“堵點”。近年來,省住房城鄉(xiāng)建設廳行政審批辦公室以黨建為引領,持續(xù)深化能力作風建設,統(tǒng)籌協(xié)調落實全省工改工作,實現(xiàn)“統(tǒng)一化”“標準化”“信息化”。
“我們建成了全省統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系,形成覆蓋全省工程建設項目的一套審批清單、一套辦事指南、一套辦理流程,并打造‘海南省工程建設項目審批管理系統(tǒng)’,在全國率先實現(xiàn)省域工程建設項目審批100%電子證書,實現(xiàn)審批‘集成辦’‘規(guī)范辦’‘智能辦’。”省住房城鄉(xiāng)建設廳行政審批辦公室相關負責人介紹。
2023年,我省工改邁入全國先進行列,并被國務院作為自貿區(qū)改革經(jīng)驗向全國復制推廣。2024年,海南省持續(xù)深化工改,出臺工改3.0版舉措,啃難啃的“硬骨頭”,工改3.0相關做法被住房城鄉(xiāng)建設部在全國推廣。
這是省住房城鄉(xiāng)建設廳行政審批辦公室堅持“項目為王”理念,推動行政審批不斷提檔升級的生動實踐,也是海南省營商環(huán)境建設廳聯(lián)合海南日報推出的“‘營’在自貿港政務服務先進成果展示活動”中發(fā)現(xiàn)的亮點成果之一。
近年來,省住房城鄉(xiāng)建設廳行政審批辦公室積極探索黨建與業(yè)務的深度融合,推動住建領域審批事項“高效辦”“智能辦”“無感辦”,全面推行電子證書,不斷提升辦事企業(yè)和群眾獲得感。
更高效——省住房城鄉(xiāng)建設廳省級權限審批事項由2008年的48大項行政許可精簡為8大項,精簡率81.3%。推進審批事項精細化梳理,實行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的“一網(wǎng)通辦”,讓信息多跑路,讓企業(yè)和群眾少跑腿,事項提前辦結率和全程網(wǎng)辦率均達100%。
更智能——2023年4月起,省住房城鄉(xiāng)建設廳對二級建造師等四類人員執(zhí)業(yè)資格注冊創(chuàng)新實施智能審批,通過與市場監(jiān)管、社保等部門共享數(shù)據(jù),以自動校驗代替人工審核,為企業(yè)群眾提供“24小時不打烊”和審批全程“不見面”的在線政務服務,共通過智能審批23196人次。在智能審批基礎上進一步啟用四類人員電子證書,實現(xiàn)自動智能核發(fā)。
更貼心——對我省核發(fā)的工程勘察、設計、建筑業(yè)、監(jiān)理等企業(yè)資質證書有效期符合時間要求的予以統(tǒng)一延期,無須相關企業(yè)提交任何申請材料,實現(xiàn)無感辦理、貼心服務,累計為全省2914家建設工程企業(yè)資質延期提供無感服務,有力保障企業(yè)正常經(jīng)營。
????“除以上注冊人員電子證書外,我們還于2023年12月對建筑業(yè)等4類建設工程企業(yè)資質電子證書進行升級,統(tǒng)一4類電子證書樣式。原則上不再核發(fā)同類紙質版證書,電子證書和紙質證書具有同等法律效力,更加方便企業(yè)和群眾辦事。”省住房城鄉(xiāng)建設廳行政審批辦公室相關負責人介紹,早在2018年9月,海南就已率先在全省住建領域全面推廣應用二維碼電子證書,截至2023年底,全省累計核發(fā)電子證照21622個。