近日,位于海口市秀英區的新高理想城安居房項目進入內部裝修階段,迎來一批批前來參觀的客戶。“項目規劃設計、項目報批報建等環節的審批流程得到簡化,極大推進了項目建設進展。”新高理想城安居房項目經理韓松介紹,譬如該項目西區一期基坑支護和土方開挖的施工許可證,便是當天申請當天拿證當天開工。
助力項目建設跑出“加速度”的是海南實施的工程建設項目審批制度改革(以下簡稱工改)。
項目審批涉及部門多、審批程序煩瑣、辦理耗時過長,曾是工程建設項目的“痛點”“堵點”。近年來,省住房城鄉建設廳行政審批辦公室以黨建為引領,持續深化能力作風建設,統籌協調落實全省工改工作,實現“統一化”“標準化”“信息化”。
“我們建成了全省統一的工程建設項目審批和管理體系,形成覆蓋全省工程建設項目的一套審批清單、一套辦事指南、一套辦理流程,并打造‘海南省工程建設項目審批管理系統’,在全國率先實現省域工程建設項目審批100%電子證書,實現審批‘集成辦’‘規范辦’‘智能辦’。”省住房城鄉建設廳行政審批辦公室相關負責人介紹。
2023年,我省工改邁入全國先進行列,并被國務院作為自貿區改革經驗向全國復制推廣。2024年,海南省持續深化工改,出臺工改3.0版舉措,啃難啃的“硬骨頭”,工改3.0相關做法被住房城鄉建設部在全國推廣。
這是省住房城鄉建設廳行政審批辦公室堅持“項目為王”理念,推動行政審批不斷提檔升級的生動實踐,也是海南省營商環境建設廳聯合海南日報推出的“‘營’在自貿港政務服務先進成果展示活動”中發現的亮點成果之一。
近年來,省住房城鄉建設廳行政審批辦公室積極探索黨建與業務的深度融合,推動住建領域審批事項“高效辦”“智能辦”“無感辦”,全面推行電子證書,不斷提升辦事企業和群眾獲得感。
更高效——省住房城鄉建設廳省級權限審批事項由2008年的48大項行政許可精簡為8大項,精簡率81.3%。推進審批事項精細化梳理,實行“互聯網+政務服務”的“一網通辦”,讓信息多跑路,讓企業和群眾少跑腿,事項提前辦結率和全程網辦率均達100%。
更智能——2023年4月起,省住房城鄉建設廳對二級建造師等四類人員執業資格注冊創新實施智能審批,通過與市場監管、社保等部門共享數據,以自動校驗代替人工審核,為企業群眾提供“24小時不打烊”和審批全程“不見面”的在線政務服務,共通過智能審批23196人次。在智能審批基礎上進一步啟用四類人員電子證書,實現自動智能核發。
更貼心——對我省核發的工程勘察、設計、建筑業、監理等企業資質證書有效期符合時間要求的予以統一延期,無須相關企業提交任何申請材料,實現無感辦理、貼心服務,累計為全省2914家建設工程企業資質延期提供無感服務,有力保障企業正常經營。
????“除以上注冊人員電子證書外,我們還于2023年12月對建筑業等4類建設工程企業資質電子證書進行升級,統一4類電子證書樣式。原則上不再核發同類紙質版證書,電子證書和紙質證書具有同等法律效力,更加方便企業和群眾辦事。”省住房城鄉建設廳行政審批辦公室相關負責人介紹,早在2018年9月,海南就已率先在全省住建領域全面推廣應用二維碼電子證書,截至2023年底,全省累計核發電子證照21622個。