“許可”變“備案”，看似簡單，卻是改革的一大步。

過去，企業要想進入某個行業，動輒需要辦理好幾個經營許可，事項多、環節多、要準備的材料多，以至于“準入不準營”的困局頻頻出現。

如何實現從“準入”到“準營”的無縫銜接？

海南省旅游和文化廣電體育廳派駐海南省營商環境建設廳審批辦辦公室（以下簡稱省旅文廳行政審批辦）急企業群眾之所急，在我省正式施行市場準入承諾即入制后，經科學評估，將經營高危險性體育項目審批中游泳、攀巖、滑雪三個事項作為第一批試點項目，并聯合省委優化營商環境領導小組辦公室下發《關于落實取消部分行政許可實施市場準入承諾即入制相關事項的通知》，明確部門職責、統一備案條件、統一辦事流程、明確監管職責，推動改革加速落地生效。

“截至目前，全省已有100余家游泳、攀巖場所，通過備案形式實現準入，同時我們正在積極推行注銷事項的免審即享工作，大大降低企業制度性交易成本。”省旅文廳行政審批辦相關負責人介紹。

這是海南省旅文廳行政審批辦堅持黨建與業務融合發展，持續優化營商環境的一個縮影，也是海南省營商環境建設廳聯合海南日報推出的“營”在自貿港政務服務先進成果展示活動中，發現的“亮點成果”之一。

近年來，海南省旅文廳行政審批辦堅持以黨建為引領，以辦實事為抓手，建立省旅文系統企業服務中心，以上門走訪、企業座談、電話訪談、建企業服務工作群等多種方式，對相關部門政策支持、法定服務方面的事項主動配合協調，切實有效暢通政企溝通渠道，實現助企服務常態化、發現問題精準化、解決問題機制化。

“為進一步推進審批服務便民化，我們還建立了審批與監管協調聯動機制，明確審批責任和日常監管責任職責，避免監管盲區、提高工作效率，實現審批與監管對內權力分離、對外協調聯動，確保行政審批與監管工作的有效銜接。”省旅文廳行政審批辦相關負責人介紹，與此同時，該廳以扎實舉措做好助企工作，如深入推行智能審批、免申即享、智能導引、自動校驗等新型智能服務機制應用，提升企業和群眾辦事便利度和一體化在線服務能力等，真正把好事實事辦到企業群眾的心坎上。