只跑了一個窗口,填寫了一套表單,進行了一次簽名,陵水黎族自治縣黎安鎮一飲品店負責人胡先生便同時獲得營業執照和食品經營許可證,并辦結印章刻制、申領發票、社保登記、公積金開戶登記、銀行預開戶等業務。
“一次辦成多件事!”不久前的這次新體驗,讓他直呼便利。
通常情況下,經營主體在拿到營業執照后,往往還需辦理多個許可證,“辦照容易辦證難”成為經營主體反映已久的堵點問題。以黨建引領促服務提升,近年來,海南省市場監管局登記注冊局(省營商環境建設廳進駐審批辦第一黨支部)奔著問題去、盯著問題改,加快推進“證照聯辦”改革。
海南省市場監管局登記注冊局供圖
去年7月,“證照聯辦”系統在“海南e登記”平臺正式上線試運行。
“我們通過表單融合、流程再造,實現營業執照核發與許可證審批的‘串聯’改‘并聯’,構建起‘主題式’聯辦模式。”海南省市場監管局登記注冊局相關負責人介紹,實現“證照聯辦”后,申請材料壓減60%,表單填報項壓減超1/3。
以黨建引領促服務提升,海南省市場監管局登記注冊局堅持系統思維,以“一次辦好”為標準推動業務融合,涉企服務逐步由“碎片化”向“集成式”轉型。何謂“集成式”?換句話說,就是為企業提供全鏈條、全流程、全周期服務。
去年8月,省市場監管局會同相關部門延伸“證照聯辦”服務鏈,上線變更、注銷證照聯辦功能,在全省鋪開“變更一件事”“注銷一件事”改革,意味著我省服務經營主體準入、經營、退出全生命周期的三條部門協同服務鏈正式形成。
“我們將‘證照聯變’‘證照并銷’服務機制與‘免申即享’服務機制相融合,改變其他省市將多套申請表單集成為一套申請表單的‘聯辦’改革模式,進一步減少申請材料和表單采集項。”海南省市場監管局登記注冊局相關負責人介紹,經營主體僅需填報辦理營業執照變更、注銷的表單,辦結業務后,信息即可實時推送至“免申即享”服務專區,對應許可事項自動啟動受理、核準和出具審批結果,實現無感辦理。
海南省市場監管局登記注冊局供圖
從“一次辦成一件事”到“一次辦成多件事”,這是海南省市場監管局登記注冊局持續深化商事制度改革的一個縮影,也是海南省營商環境建設廳聯合海南日報推出的“‘營’在自貿港政務服務先進成果展示活動”中發現的亮點成果之一。
海南省市場監管局登記注冊局供圖
海南省市場監管局登記注冊局供圖
近年來,海南省市場監管局登記注冊局堅持黨建與業務融合發展,緊緊圍繞海南自貿港建設大局,對標國際國內先進水平,持續提升登記注冊便利化水平——
準入方面,出臺《海南自由貿易港市場主體登記管理條例》,圍繞推行市場主體登記確認制改革加強制度創新,創設自主公示制度,進一步減少登記備案事項。準營方面,出臺《海南經濟特區外國企業從事服務貿易經營活動登記管理暫行規定》,建立外國企業直接登記制度;在全國率先探索市場準入承諾即入制改革,推動出臺地方立法《關于在海南自由貿易港取消乙級水利工程質量檢測單位資質認定等六項行政許可事項的決定》和省政府規章《海南自由貿易港實施市場準入承諾即入制管理規定》,在具有強制性標準的領域取消6項許可。退出方面,出臺《海南自由貿易港市場主體注銷條例》,創新提出除名、依職權注銷、代位注銷等制度……
“我們持續完善‘海南e登記’平臺,企業開辦時間壓縮至1個工作日,網辦率99%以上,申請材料壓減75%,時間壓減80%。”海南省市場監管局登記注冊局審批辦相關負責人介紹,此外,該局還持續深化“證照分離”改革,推動照后減證、簡化審批,目前我省取消審批事項83項,審批改備案35項,實行告知承諾121項,數量全國第一。